Abrir um pequeno negócio envolve muito mais do que ter uma boa ideia. Formalização, impostos, documentos, planejamento financeiro e capacitação estão entre as dúvidas que podem surgir antes mesmo da primeira venda.
Em Guarujá, a procura por ajuda para enfrentar esses desafios colocou a cidade no topo de um ranking regional.
O município ocupa o 1º lugar da Baixada Santista em número de atendimentos primários a empreendedores, de acordo com registros da plataforma RAE/Sebrae referentes ao período entre janeiro e setembro de 2026.
Ao todo, foram contabilizados cerca de 1,5 mil atendimentos a pessoas jurídicas (PJs). O município concentra 18,8% dos serviços registrados na região no levantamento.
Os atendimentos são realizados pelo Espaço Empreenda+, ligado ao Fundo Social de Solidariedade (FSS) e integrado ao Sebrae Aqui.
A proposta, porém, vai além de resolver apenas a dúvida que levou o empreendedor até o local. Durante o primeiro contato, a equipe procura identificar outras necessidades do negócio e oferecer ou encaminhar serviços complementares.
É justamente por isso que um único atendimento pode resultar em diferentes serviços.
1,5 mil atendimentos podem gerar cerca de 4,6 mil serviços
Na prática, o Empreenda+ funciona como uma porta de entrada para diferentes necessidades de quem já possui uma empresa ou pretende começar a empreender.
A partir da demanda inicial, a equipe identifica outros pontos que precisam de atenção e direciona o empreendedor para os serviços disponíveis.
Cada atendimento gera, em média, três serviços. Dessa forma, os cerca de 1,5 mil atendimentos primários registrados entre janeiro e setembro representam um potencial estimado de aproximadamente 4,6 mil serviços no período.
Entre as demandas atendidas estão formalização e regularização de empresas, capacitações, cursos e oficinas.
Para os Microempreendedores Individuais (MEIs), o suporte também envolve questões do cotidiano, como emissão do Documento de Arrecadação do Simples Nacional (DAS), parcelamento de débitos, atualização cadastral, declaração anual e outras obrigações relacionadas ao CNPJ.
Mais de 22 mil MEIs estão ativos em Guarujá
A liderança regional ocorre em uma cidade onde os pequenos negócios possuem participação expressiva na atividade empresarial.
Segundo dados do Sebrae referentes a dezembro de 2025, Guarujá possui mais de 22 mil Microempreendedores Individuais ativos. Eles representam mais de 70% dos CNPJs existentes no município.
O tamanho desse público ajuda a dimensionar a procura por serviços de formalização, regularização, capacitação e orientação empresarial.
Para quem trabalha por conta própria ou deseja transformar uma atividade informal em negócio, ter acesso a esse tipo de suporte pode ajudar não apenas na abertura da empresa, mas também na organização necessária para mantê-la funcionando.
Atendimento vai até bairros mais afastados
Parte da estratégia adotada pelo município consiste em levar os serviços para além da unidade central.
Por meio do Sebrae Aqui Itinerante, os atendimentos chegam a diferentes regiões de Guarujá, aproximando as orientações de moradores que vivem mais distantes do Centro.
As ações descentralizadas já passaram por bairros e regiões como Vicente de Carvalho, Perequê e Santa Cruz dos Navegantes.
Durante as atividades, empreendedores e pessoas interessadas em abrir o próprio negócio podem receber orientações sobre formalização do MEI, regularização, atualização cadastral, emissão de documentos e guias, declaração anual, parcelamentos e débitos.
Também são apresentadas oportunidades de cursos, oficinas e capacitações relacionadas à gestão, planejamento, vendas e finanças.
A ideia é fazer com que a distância não se transforme em obstáculo para quem precisa de orientação para começar ou manter um negócio.
Guarujá conquistou Selo Ouro do Sebrae
O resultado no ranking regional se soma a outro reconhecimento conquistado pelo município.
O Empreenda+ recebeu o Selo Ouro de Referência em Atendimento do Sebrae Aqui, certificação que reconhece a qualidade dos serviços oferecidos aos empreendedores.
A avaliação considera critérios relacionados ao atendimento presencial e remoto, gestão, oferta de soluções, ambiente de negócios, infraestrutura, presença digital, cobertura e produtividade.
O reconhecimento reforça uma trajetória que começou com a criação do espaço para concentrar diferentes serviços destinados aos pequenos negócios.
Empreendedorismo também é usado como ferramenta de inclusão
As iniciativas desenvolvidas em Guarujá também procuram alcançar públicos específicos e utilizar o empreendedorismo como alternativa de geração de renda e inclusão.
Entre as ações estão os programas Despertar e Florescer, além de atividades promovidas pelo Sebrae Delas.
O Programa Despertar trabalha a inteligência emocional associada ao empreendedorismo feminino. Já o Florescer busca desenvolver a mentalidade empreendedora junto ao público da diversidade.
Também são realizadas ações do Sebrae Delas destinadas às mães atípicas atendidas pela Associação de Pais e Amigos dos Autistas de Guarujá (APAAG), além de iniciativas de Educação Empreendedora voltadas aos jovens atendidos pelo CAMP.
Para a presidente do Fundo Social de Solidariedade, Haifa Madi, a estratégia é compreender o momento vivido por cada empreendedor e oferecer oportunidades que vão além de um atendimento isolado.
A proposta é construir uma trajetória que possa começar pela orientação ou formalização e avançar para capacitações, qualificação profissional, participação em feiras, missões empresariais e criação de novas conexões.
Rede reúne Sebrae, Senac, Senai e entidades empresariais
As ações contam ainda com uma rede formada por instituições públicas, privadas e entidades ligadas ao desenvolvimento econômico.
Participam das iniciativas integrantes do Sistema S, como Sebrae, Senac e Senai, além do Sindicato de Hotéis, Restaurantes, Bares e Similares da Baixada Santista (Sinhores), Associação Comercial e Empresarial de Guarujá (ACEG), Câmara de Dirigentes Lojistas (CDL), iniciativa privada e outros parceiros institucionais.
Segundo a gestora do Empreenda+, Luciana Franzon, aproximar essas oportunidades de quem já possui ou pretende iniciar um negócio contribui para fortalecer os empreendimentos e ampliar as possibilidades de geração de renda no município.
A articulação permite reunir diferentes serviços em torno de um mesmo objetivo: ajudar quem deseja empreender, aprimorar um negócio já existente ou encontrar na qualificação profissional uma alternativa para aumentar a renda.
Com milhares de MEIs espalhados pela cidade, a liderança nos atendimentos também evidencia o tamanho da demanda por esse tipo de suporte.
Para quem começa vendendo um produto, prestando um serviço ou trabalhando sozinho, uma orientação sobre documentação, impostos ou planejamento pode parecer apenas mais uma etapa burocrática.
Na prática, porém, esse primeiro atendimento pode abrir caminho para capacitação, regularização e novas oportunidades capazes de transformar a maneira como o pequeno negócio funciona.
